Освобождение от визы при въезде в Турцию

Что такое безвизовый въезд в Турцию?

На сегодняшний день Турция предоставляет безвизовый режим примерно для 90 стран. Эти льготы основаны на различных источниках: внутреннем законодательстве, двусторонних или многосторонних соглашениях, а также решениях Президента.

В рамках безвизового режима граждане соответствующих стран могут пребывать в Турции без получения вида на жительство не более 90 дней в течение любого периода в 180 дней. По данным Главного управления по делам миграции, существует большое количество стран, граждане которых могут въезжать в Турцию без визы.

Безвизовый въезд на основании внутреннего законодательства

Иностранцы, имеющие действительный вид на жительство или разрешение на работу в Турции, освобождаются от получения визы при повторном въезде в страну. Такие лица не проходят дополнительный контроль при въезде.

Лицам без гражданства или с неопределённым гражданским статусом могут быть выданы специальные паспорта, позволяющие проживать и передвигаться по территории Турции. Эти паспорта оформляются Министерством внутренних дел:

• для однократного въезда или выезда,

• либо для одного выезда и одного въезда.

Если у иностранца есть действующий паспорт и разрешение на возвращение в Турцию, получение визы не требуется.

Иностранцы со специальным статусом, которые по рождению были гражданами Турции, но впоследствии вышли из гражданства по разрешению компетентных органов, также освобождаются от визового режима. Такие лица могут въезжать в Турцию без визы.

Безвизовый въезд по международным соглашениям

Процесс интеграции в Европейский Союз начался с создания Европейского сообщества угля и стали (ЕСУС), участниками которого стали Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург. В 1957 году эти шесть стран подписали Римский договор, положив начало Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), основной целью которого являлось обеспечение свободы передвижения товаров, услуг и рабочей силы.

В 1985 году Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали Шенгенское соглашение, отменившее визовый и таможенный контроль на внутренних границах для граждан стран-участниц. Однако для граждан третьих стран визовые и иные пограничные процедуры сохранились.

Позднее Маастрихтским договором ЕЭС было переименовано в Европейский союз, а число его членов увеличилось до 15. В 1993 году на саммите в Копенгагене были определены Копенгагенские критерии — политические, экономические и правовые стандарты, обязательные для вступления в ЕС.

В 1999 году Шенгенское законодательство было интегрировано во внутреннее право ЕС с принятием Амстердамского договора. Были установлены внешние границы Евросоюза и отменены внутренние границы между его государствами-членами. Для граждан третьих стран введена единая шенгенская виза, позволяющая свободно перемещаться по странам Шенгенской зоны. Однако процесс получения этой визы остаётся весьма бюрократизированным, с высоким риском отказа, что оказывает негативное влияние на студентов, учёных, предпринимателей и специалистов, приезжающих из Турции.

Международные соглашения о безвизовом въезде, стороной которых является Турция

1. Анкарское соглашение 1963 года

Заключено между Турцией и Европейским экономическим сообществом, вступило в силу в 1964 году. Помимо положений о торговле и таможенном союзе, включает статьи о правах граждан. Несмотря на то, что соглашение предусматривало безвизовый въезд граждан Турции в страны ЕС, данное положение никогда не было реализовано на практике.

2. Европейское соглашение о передвижении лиц между государствами-членами Совета Европы (1961 год)

Согласно этому соглашению, подписанному Турцией, гражданам государств-участников предоставляется право безвизового въезда на срок до 90 дней в течение каждых 180 дней. Однако в 1980-х годах, в связи с массовой миграцией из Турции в европейские страны, действие соглашения было приостановлено. Несмотря на то, что соглашение формально продолжает действовать, Турция де-факто не может воспользоваться этими правами.

3. Соглашение о безвизовом режиме между Турцией и Азербайджаном (2020 год)

Подписано 25 февраля 2020 года в Баку. Граждане Турции и Азербайджана получили право на взаимный безвизовый въезд. Таким образом, граждане обеих стран могут свободно посещать друг друга без необходимости получения визы.

Указы Президента

Согласно Постановлению Президента № 2181 от 1 марта 2020 года, гражданам ряда стран был предоставлен безвизовый режим для туристических и транзитных поездок в Турцию на срок до 90 дней в течение 180-дневного периода.

К таким странам относятся:

• Австрия

• Бельгия

• Великобритания (Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии)

• Хорватия

• Нидерланды

• Ирландия

• Испания

• Мальта

• Норвегия

• Польша

• Португалия

Эти меры направлены на укрепление дипломатических и экономических отношений с указанными странами и содействие развитию туризма.

ВЪЕЗД В ТУРЦИЮ

Иностранные граждане обязаны предъявлять паспорт или приравненный к нему документ при въезде и выезде из Турции. Применяются следующие правила:

• Иностранцы обязаны предъявить свои документы уполномоченным лицам при въезде и выезде.

• Проверка может проводиться, в том числе, во время движения транспортных средств через пограничные пункты.

• Иностранцы, использующие транзитные зоны аэропортов, также могут быть подвергнуты проверке.

• При въезде в Турцию оценивается, попадает ли иностранец под действие статьи 7 Закона № 6458.

• При необходимости иностранный гражданин может быть подвергнут дополнительной проверке сроком до 4 часов.

В этот период он имеет право:

• Вернуться в свою страну добровольно,

• Или дождаться завершения процедуры допуска в Турцию.

ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ, КОТОРЫМ ЗАПРЕЩЕН ВЪЕЗД В ТУРЦИЮ

Статья 7 Закона № 6458 о иностранцах и международной защите чётко определяет категории иностранных граждан, которым запрещён въезд в Турцию:

(1) В следующих случаях иностранные граждане считаются "неприемлемыми пассажирами" и подлежат возвращению:

a) Лица, не имеющие паспорта, визы, вида на жительство или разрешения на работу, а также лица, получившие эти документы обманным путём или предъявившие поддельные документы.

b) Лица, не имеющие паспорта, срок действия которого составляет не менее 60 дней после окончания визы, безвизового срока или срока действия вида на жительство.

c) За исключением положений второй части статьи 15, иностранные граждане, указанные в первой части статьи 15, независимо от других оснований.

(2) Лицам, которым отказано во въезде, вручается уведомление о решении. В данном уведомлении указывается:

• информация о способах обжалования,

• правовые обязательства и права.

(3) Иностранные граждане, подпадающие под указанные положения, удерживаются в специально отведённых зонах на пограничных пунктах до завершения необходимых процедур.

КРИТЕРИИ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ВИЗОВОГО РЕЖИМА ПРИ ВЪЕЗДЕ В ТУРЦИЮ

1) От иностранцев, указанных ниже, не требуется наличие визы для въезда в Турцию:

a) Граждане стран, освобождённых от визы на основании международных соглашений, участником которых является Турция, либо по решению Президента Турецкой Республики.

b) Иностранные граждане, имеющие действительный вид на жительство или разрешение на работу на момент въезда в Турцию.

c) Владельцы специальных паспортов с отметкой, выданных в соответствии со статьёй 18 Закона № 5682 от 15.07.1950 года о паспортах и действующих на момент въезда.

ç) Лица, утратившие турецкое гражданство по разрешению в соответствии со статьёй 28 Закона № 5901 от 29.05.2009 года о гражданстве Турции.

2) В следующих случаях наличие визы может не требоваться:

a) Иностранные граждане, находящиеся на воздушных или морских судах, вынужденно оказавшихся в турецких портах из-за форс-мажорных обстоятельств, но желающие выйти в портовый город.

b) Лица, прибывшие в Турцию через морские порты и намеревающиеся посетить портовый город или соседние провинции в туристических целях при условии, что срок пребывания не превышает 72 часов.